Su
creación fue decretada en la Ley Fundamental de los pueblos de Colombia, del
Congreso de Cúcuta, que tuvo lugar el 2 de octubre de 1821. Mediante esta ley,
la República de Colombia quedó dividida en
Cundinamarca, Quito y Venezuela y 7 departamentos. El territorio de
Venezuela quedaba dividido en 3 departamentos: Orinoco, Venezuela y Zulia. El Departamento Orinoco integrado por las
provincias de Guayana, Cumaná y Margarita”. La ley dispuso a Cumaná como
Capital y residencia del Intendente y mientras estuviese ocupada por los enemigos, el lugar que designe el
Gobierno”. Cada provincia tendría un Gobernador, subordinado al Intendente y
estaría dividida en cantones, con un juez político para cada cantón, o, según
el casó, para circuitos de 2 o más cantones. El cúmplase, con la firma de Simón
Bolívar es de fecha 8 de octubre de 1821. Para fines de este año y principios
de 1822, se calculaba aproximadamente la población del departamento de la
siguiente forma: Barcelona: 45.000 h; Cumaná. 70.000 h; Guayana: 45.000 h;
Margarita: 15.000 h; para un total de 175.000 h. el Congreso de Bogotá, en ley
del 25 de junio de 1824, ratificó su denominación como Departamento del Orinoco
o Maturín. La población calculada para ese año era de 160.000 h repartidos así:
Barcelona: 45.000 h; Cumaná: 70.000 h; Guayana: 30.000 h; y Margarita: 15.000
h. las provincias se dividían en cantones, el primero de los cuales era la
capital. Provincia de Barcelona: cantones de Barcelona, Píritu, Onoto, Aragua,
San Mateo, San Diego, Pao y Soledad. Provincia Cumaná: cantones de Cumaná,
Cumanacoa, Cariaco, Carúpano, Güiria, Río Caribe, Aragua (de Barcelona),
Maturín y Barrancas. Provincias de
Guayana: cantones de Angostura, Upata, Piacoa, Caicara y San Fernando de
Atabapo. Provincia de Margarita: cantones La Asunción y Norte.
El 18 de abril de 1826 se creó el departamento
Maturín, con las provincias de Barcelona, Cumaná y Margarita, con sede en
Cumaná, quedándole al departamento Orinoco solamente la provincia de Guayana a
la que se le había anexado en esa misma fecha la provincia de Barinas y Apure.
Este departamento desapareció en 1830, al separarse Venezuela de la República
de Colombia y el departamento Orinoco se desmembró en 2 provincias: Guayana,
con los cantones de Angostura, Upata, Piacoa, Caicara y San Fernando de Apure;
y Barinas, con los cantones Araure, Barinas, Guanare, Guanarito, Nutrias,
Obispos, Ospino y Pedraza.
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